享受省级经济管理权 在渝央企和省企下放市管 永川专区划入重庆

计划单列后，重庆开放意识更强了。

薄一波与重庆的建设者在一起。

时任市委书记的王谦作改革动员报告。

计划单列后，大田湾体育馆举办第一次劳务招工活动。

　　1983年2月8日，中央以7号文件批准《关于在重庆进行经济体制综合改革试点的报告》，我市在全国大城市率先拉开城市综合改革的序幕，主要内容包括：重庆市在国家计划中实行单列，享有省级经济管理权限；除少数关系国计民生的大型骨干企业外，中央在渝企业、省属在渝企业、大专院校和科研机构，全部下放市管；将永川专区划入重庆等。

　　就普通市民而言，他们将这次改革简称为“计划单列”。那么，计划单列为何首选重庆？它在全国30年改革发展史上有何意义？它从哪些方面改变了重庆？事实上，1954年和1964年，中央曾两次对重庆实行计划单列，1983年的“单列”属第三次。今天，重温25年前我市在改革初期勇于探索的精神，对当前正在进行的“解放思想，扩大开放”的大讨论，无疑大有裨益。

　　-记者张卫

　　春风已经撞门

　　多数市民浑然不觉

　　1983年的春天，普通市民都在干些啥？

　　赵晓东，时年32岁，任市糖果糕点公司副总经理。那年春天，“我带着一箱五粮液，坐火车到成都的省公司走关系。”省公司即四川省糖果糕点总公司，“它管我们的计划，譬如到内江糖厂进白糖500吨，就得由它下计划，否则糖厂理都不理你。”赵一上火车，周围乘客就问，你带的啥子酒哟，这样香？“当时五粮液确实香，瓶子是尖笃笃的，一瓶五块三，可再香我也不敢喝，那可是孝敬大爷的！”非但赵晓东，其时，重庆商贸系统的36个批发站(公司)，上面大都有省公司管着，“无论五交化还是针纺百，都得由上头下计划。”

　　李永琦，时年30岁，任九龙坡糖果厂车间主任，那年春天他到川内各地跑市场，“我发现一个有趣现象：重庆虽然很大，但行政上只是省辖的地级市，与自贡、南充没区别，不信你看汽车牌照就知道，成都是川A、重庆是川B、自贡是川C……”

　　任力，时年30岁，那年春天他婉谢了四川省团委的调动，决意留在重庆商业系统，“在重庆生活惯了，有感情，故土难离啊！”

　　杨政，时年22岁，从四川美院进修后，由重庆织造厂调红岩少年报任美编，“当时少年报设在市少年宫一间小屋里，刚结束油印史，改铅印，虽说它是除重庆日报、广播电视报之外公开发行的第三张报纸，但发行量少得可怜。”

　　艾新全，时年24岁，刚从四川大学历史系毕业，分配到重庆市委宣传部，这年春天正面临新的选择，“要么留宣传部，要么去党史办。我选择了后者，因为与自己的专业有关。”

　　王承柯，时年29岁，任职重庆针织站副总经理。此前他是重庆驻上海的“花纱布代表”，换言之，全市妇女穿什么花色品种，“全由我这个二十多岁的小青年定夺，我有什么眼光，重庆妇女就穿什么衣服”。1983年春天布票取消了，长期依赖于计划垄断市场的针织站，陷入窘境。

　　一切周而复始，亘古未变；但一切又正处在激变的前夜，因为春风已经撞门，只是大多数市民仍浑然不觉。

　　小平委婉批评

　　重庆高层压力巨大

　　与普通市民不同，此时的市委、市政府，正面临巨大历力。

　　“压力来自时任中央领导、特别是小平同志对重庆的期待。”党史专家艾新全自1980年初就开始研究我市改革发展史，对重庆在巨痛中的挣扎了如指掌：1983年1月10日，我市正式提交《关于在重庆进行经济体制综合改革试点的报告》，“报告虽经省里通过了，但中央批不批呢？”

　　时任市委书记的王谦，常务副书记廖伯康，市长于汉卿，分管工业的副市长马力和分管计划的副市长刘隆华等市领导，都在焦急中等待。廖伯康当时刚从中科院成都分院调渝，作为“老重庆”，他对全市现状很着急，以至有一次水电部长钱正英来重庆，廖拦住她要电，钱说没电，“那可不行，你不给电就走不脱，我是峨眉山的猴子，要翻包包的！”虽说是玩笑话，但急切之情溢于言表。

　　市领导之所以焦急，还在于1980年7月，邓小平从朝天门登船考察三峡前，对送行的市领导说，“这是我第三次在朝天门坐船了，几十年来，这里的面貌没啥大变化哟！”邓小平第一次离开朝天门，是1919年秋天赴法留学，第二次是1952年8月调中央任职。

　　“小平同志委婉的批评，让送行的市领导坐不住了。事实上，小平同志对重庆的历史地位和经济影响，一直非常重视。”市委办公厅离休干部陶维全告诉记者，“1954年7月重庆划归四川后，邓小平就告诉当时的四川省最高领导李井泉：全年应有1/3的时间到重庆工作。”为什么？因为重庆工业发达，经济总量和财力占了全川一半，“必须高度重视重庆！”但自1958年后，特别是十年“文革”期间，重庆发展停滞了，到1980年，成渝经济实力已基本相当。

　　重庆的减速，中央看到了，邓小平看得更清楚，“因此小平同志多次提出：四川面积太大了，重庆的经济实力没能得到充分体现，应考虑如何让重庆发挥更大作用！”